Муниципальный архив
социально-правовых документов

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.06.2014 № 1040-ПА

Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок и копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»

 

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде­рации», от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Россий­ской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 «О Порядке разработки и утвер­ждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, прове­дения экспертизы административных регламентов предоставления муници­пальных услуг», руководствуясь Уставом города Нижний Тагил,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципаль­ной услуги «Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граж­дан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации» (Приложение).

2. Опубликовать данное постановление в газете «Тагильский рабочий» и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

 

Глава города
С.К.Носов

 

---

 

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
» Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации»

 

Раздел 1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации» (далее Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) муниципальных архивных учреждений города Нижний Тагил (далее — муниципальные архивы, архивы) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работу по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также по­лучение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют муниципальные архивы города Нижний Тагил: Муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильский городской историче­ский архив» и Муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил», подведомственных отделу по делам архивов Администрации города Нижний Тагил (далее — Отдел).
Информация о месте нахождения, почтовом и электронном адресах, кон­тактных телефонах муниципальных архивов города Нижний Тагил, содержится в пункте 5 настоящего Регламента.

3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя исполнение поступающих в муниципальные архивы города Нижний Тагил запросов соци­ально-правового характера, в том числе о гражданском состоянии, образовании, трудовом стаже, заработной плате, о несчастных случаях на производстве, об участии в Великой Отечественной войне, о награждении, об опекунстве, попечительстве; о пребывании в детских учреждениях интернатного типа, о репрессиях.

4. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физи­ческие лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени, в том числе российские и иностранные граждане, лица без гражданства.

 

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

1) в отделе по делам архивов Администрации города Нижний Тагил.

Место нахождения Отдела и его почтовый адрес:
622001, город Нижний Тагил, проспект Ленина, дом 1.

Электронный адрес отдела: arhiv6@ntagil.org

Телефоны Отдела, организующего информационное обеспечение пользователей:
8(3435) 416-429 — начальник Отдела.
8(3435) 416-407 — специалисты Отдела.

График работы Отдела:
понедельник-четверг: с 08.30-12.00 час., с 12.48-17.30 час.;
пятница: с 08.30-12.00 час., с 12.48-16.30 час.;
суббота, воскресенье — выходные дни.

Прием граждан осуществляет начальник Отдела по рабочим дням:
2-я и 4-я среда месяца с 15.00-17.00 час,

2) в муниципальных архивах города Нижний Тагил:

 

Муниципальное казенное учреждение «Нижнетагильский городской исторический архив»:

место нахождения и адрес:
622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Ленина, дом 1;

контактные телефоны:
8(3435) 42-25-97 (факс), 48-97-95,
8(3435) 48-97-95 (отдел научно-справочного аппарата и использования архивных документов);
8(3435) 42-14-87 (стол справок),
8 (3435) 47-50-34 (читальный зал),

e-mail: archiv.nt@mail.ru

время работы по рабочим дням:
понедельник-четверг — с 08.30 до 17.30 час.,
пятница — с 08.30 до 16.30 час.,
перерыв с 12.00 до 12.48 час.,
выходные — суббота, воскресенье.

 

Муниципальное казенное учреждение
«Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил»:

место нахождения и адрес:
622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Газетная, дом 15;
телефон: 8(3435) 24-43-57,
e-mail: maspd1@mail.ru

• Дзержинский филиал архива:

место нахождения и адрес:
622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Правды, дом 13;
телефон: 8(3435)33-55-50,
e-mail: maspd3@mail.ru

• Ленинский филиал архива:

место нахождения и адрес:
622002, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Красноармейская, дом 77;
телефон: 8(3435) 24-54-65,
e-mail: maspd1@yandex.ru

• Тагилстроевский филиал архива:

место нахождения и адрес:
622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Балакинская, дом 3;
телефон: 8(3435) 46-87-03,
e-mail: maspd2@mail.ru

Время работы архива по рабочим дням:
понедельник-четверг — с 08.00 до 17.00 час.,
пятница — с 08.00 до 16.00 час.,
перерыв с 12.00 до 12.48 час.,
выходные — суббота, воскресенье.

3) на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил: www.ntagil.org;

4) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области,

5) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функ­ций),

6) в филиалах ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в городе Нижний Тагил, расположенными по адресу:

• отдел ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» — филиал в Ленинском районе:

город Нижний Тагил, улица Космонавтов, 45.
Время работы: понедельник-суббота с 08.00 до 20.00 час. без перерыва,
воскресенье — выходной день.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).

• отдел ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» — филиал в Дзержинском районе:

город Нижний Тагил, проспект Вагоностроителей, 64.
Время работы: понедельник-суббота с 09.00 до 20.00 час. без перерыва,
воскресенье с 10.00 до 15.00 час. без перерыва.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный),

• отдел ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальные услуг» — филиал в Тагилстроевском районе по ме­сту расположения.

Время работы: понедельник-суббота’с 09.00 до 20.00 час. без перерыва,
воскресенье с 10.00 до 15.00 час. без перерыва.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный)

6. Информирование по процедурам исполнения муниципальной услуги производится:

• • по телефону;

• • по почте;

• • по электронной почте;

• • при личном обращении пользователя;

• • с помощью информационно-телекоммуникационных каналов связи.

7. При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица Отдела, муниципальных архивов дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения обращений, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:

1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муни­ципальной услуги;

2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муници­пальной услуги;

3) о месте нахождения органов и организаций, предоставляющих или участвующих в предоставлении муниципальной услуги, режиме их работы и контактных телефонах;

4) о сроках предоставления муниципальной услуги;

5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществ­ляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;

6) о ходе предоставления муниципальной услуги.

8. При информировании по письменным обращениям пользователей, по процедуре предоставление муниципальной услуги, в том числе направленным по электронной почте, ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обраще­ния.

 

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

9. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок и копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законо­дательством Российской Федерации».

 

Круг заявителей

10. Заявителями (пользователями) муниципальной услуги являются:

• • физические лица: российские и иностранные граждане, лица без гражданства;

• • юридические лица,

• • юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователя­ми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пол­номочиями выступать от их имени (уполномоченные представители).

 

Наименование органа, организаций предоставляющих муниципальную услугу

11. Муниципальная услуга предоставляется:

• • муниципальными архивными учреждениями города Нижний Тагил: муниципальным казенным учреждением «Нижнетагильский городской историче­ский архив», муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил».

В предоставлении услуги принимает участие многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах отде­ла по делам архивов Администрации города Нижний Тагил, муниципальных архивов города Нижний Тагил, МФЦ содержится в пункте 5 настоящего регла­мента.

12. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя муниципальной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные и муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являют­ся необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный нормативно-правовым актом Свердловской области.

 

Результат предоставления муниципальной услуги

13. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

• • архивная справка;

• • архивная копия;

• • архивная выписка;

• • информационное письмо с приложением архивных справок, архивных копий, архивных выписок;

• • ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;

• • рекомендация о дальнейших путях поиска необходимой информации;

• • уведомление о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие организации.

 

Срок предоставления муниципальной услуги

14. Срок предоставления муниципальной услуги:

1) срок исполнения запросов по документам муниципальных архивов не должен превышать 30 дней со дня регистрации запросов. В исключительных случаях руководитель архива (либо уполномоченное на это лицо) вправе про­длить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней с обязательным уве­домлением об этом пользователя (заявителя); основанием для продления срока исполнения запроса могут быть:

• • получение дополнительных сведений от заявителя,

• • большой объем просматриваемой документной информации,

• • недостаточно развернутый научно-справочный аппарат к архивным документам,

• • проходящая научно-техническая обработка архивных документов,

• • реставрация архивных документов, необходимых для исполнения за­проса пользователя;

2) поступившие в муниципальный архив запросы пользователей, не относящиеся к составу хранящихся в архиве архивных документов, в течение 5 дней со дня их регистрации направляются в другой архив или организацию, где хра­нятся необходимые архивные документы, для исполнения и ответа заявителю с уведомлением об этом пользователя;

3) при поступлении в муниципальный архив запросов пользователей, ко­торые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополни­тельных сведений, архив запрашивает автора об уточнении и дополнении за­проса необходимыми для его исполнения сведениям в 7-дневный срок со дня регистрации запроса;

4) срок предоставления муниципальной услуги, исполняющейся по науч­но-справочному аппарату муниципального архива, не должен превышать 15 дней со дня регистрации запроса.

15. При использовании архивных документов, находящихся в государ­ственной собственности Свердловской области и хранящихся в муниципальных архивах, сроки исполнения запросов социально-правового характера, касаю­щихся лично пользователя архивными документами, сокращаются до 10 дней следующим категориям получателей муниципальной услуги:

• • инвалиды войны;

• • участники Великой Отечественной войны;

• • ветераны боевых действий,

• • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

• • реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

• • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданные фашистами и их союзниками в пери­од Второй мировой войны;

• • почетные граждане Свердловской области;

• • лица, награжденные знаком отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» Ш степени.

 

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответ­ствии со следующими нормативными правовыми актами:

• • Конституция Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, №237);

• • Указ Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, статья 1127);

• • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, статья 3822);

• • Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, статья 4169, 2006, № 50, статья 2007, № 49, статья 6079, 2008, №20,статья 2253);

• • Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Рос­сийской Федерации, 2006, № 19, статья 2060);

• • Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, часть 1, статья 3448);

• • Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хране­ния, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской ака­демии наук» (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федера­ции 06.03.2007, регистрационный № 9059. (Бюллетень нормативных актов фе­деральных органов исполнительной власти, № 20,14.05.2007);

• • Постановление Правительства Российской Федерации от 29.01.1999 № 107 «О подписании Соглашения о принципах и формах взаимодействия государств — участников Содружества Независимых государств в области исполь­зования архивной информации» (Собрание законодательства Российской Феде­рации, 1999, № 6, статья 857);

• • Закон Свердловской области от 25.03.2003 № 5-03 «Об архивном деле в Свердловской области» («Областная газета», 2005,30 марта, № 82-84);

• • Закон Свердловской области от 19.01.2008 № 104-03 «О наделении ор­ганов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Сверд­ловской области» («Областная газета», 2008,22 ноября, № 366-367);

• • постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1053-ПП «О предоставлении мер социальной поддержки пользователям ар­хивными документами, находящимся в государственной собственности Сверд­ловской области» («Областная газета», 2007,03 ноября, № 380-381);

• • постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2011 № 480-ПП «Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере архивного дела, и одобрении примерного базо­вого (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципальных образований в Свердловской области в сфере архивного дела» (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.12.2013 № 1595-ПП);

• • приказ Управления архивами Свердловской области от 25.12.2013 № 27- 01- 33/213 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Сверд­ловской области в сфере архивного дела в качестве основных видов деятельно­сти, и одобрении примерного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муни­ципальных образований в Свердловской области в сфере архивного дела в ка­честве основных видов деятельности»;

• • постановление Главы города Нижний Тагил от 15.05.2008 № 378 «Об утверждении порядка хранения и использования архивных документов в адми­нистрации города Нижни^ Тагил, муниципальных предприятиях и учреждени­ях»;

• • постановление Администрации города Нижний Тагил от 06.07.2011 № 1333 «Об утверждении базового (отраслевого) перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Нижний Тагил в сфере архивного дела»;

• • постановление Администрации города Нижний Тагил от 12.09.2011 № 1819 «Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Нижний Тагил в качестве основных видов деятельности в сфере архивного дела» (с изменениями от 19.06.2012 № 125, от 02.10.2013 № 2352).

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

17. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте, через информационно-телекоммуникационные каналы связи.

18. Запрос пользователя о предоставлении муниципальной услуги пред­ставляется в муниципальный архив:

• • по почте;

• • по электронной почте;

• • при личном посещении,

• • через уполномоченного представителя заявителя,

• • через информационно-телекоммуникационные каналы связи,

• • через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ).

Подача социально-правовых запросов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе и прием указанных запросов муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил» могут осу­ществляться на основании заключенного между ними соглашения об информа­ционном взаимодействии.

19. Запросы пользователей подлежат регистрации. Порядок регистрации определен в пункте 37 настоящего регламента.

20. В запросе пользователя должны быть указаны:

1) наименование юридического лица на бланке организации;

2) для граждан — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

3) почтовый и/или электронный адрес пользователя, телефон;

4) указание вопроса, а также информации, в которой с возможной полно­той указываются сведения, необходимые для исполнения запроса;

5) хронологические рамки запрашиваемой информации;

6) форма получения пользователем информации;

7) личная подпись должностного лица или личная подпись гражданина;

8) дата.

21. В информации, позволяющей осуществить поиск документов, указы­ваются следующие сведения — для запросов:

• • о рождении, браке, смерти, усыновлении — о времени и месте регистра­ции актов гражданского состояния; фамилии, имена, отчества родителей;

• • о трудовом стаже и размере зарплаты — название и подчиненность орга­низации, время работы, должность, наличие смены фамилии;

• • о прохождении военной службы — номер воинской части, время службы, в качестве кого служили;

• • о награждении государственными и ведомственными наградами — хро­нологические рамки, название организации, наименование награды;

• • об образовании — название и адрес учебного заведения, даты поступле­ния и окончания учебы;

• • о репрессиях и раскулачивании — хронологические рамки, название населенного пункта, данные о составе семьи раскулаченных лиц.

22. Вид информационного документа, подготавливаемого по запросу пользователя, согласовывается с ним, если об этом не указано в запросе.

23. Письменный запрос заявителя может быть выполнен от руки или ма­шинописным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств. Запрос может быть оформлен как получателем муниципальной услуги, так и сотрудником архива.

24. К письменному запросу пользователя прилагается копия документа, удостоверяющего личность.

При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяю­щий личность.

25. Дня истребования сведений, содержащих персональные данные о тре­тьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие пол­номочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Феде­рации (доверенность, оформленная в установленном законодательством поряд­ке; письменное нотариально заверенное разрешение гражданина (его наследни­ка или доверенного лица); свидетельство о смерти гражданина; документ, удо­стоверяющий право на наследство).

26. Дня получения мер социальной поддержки, предусмотренных в пунк­те 15 настоящего регламента, заявитель представляет следующие документы:
письменное заявление по установленной архивом форме;
документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки;
паспорт или документ, его заменяющий.

27. Запрещается требовать от пользователя муниципальной услуги: пред­ставления документов и информации или осуществления действий, представ­ление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовы­ми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлени­ем муниципальной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участву­ющих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исклю­чением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

28. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан со­трудник муниципального архива, ответственный за рассмотрение запросов, по­дробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам:

1) ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании муниципального архива, в который позвонил гражданин; фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если сотрудник, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую ин­формацию.
В случае, если сотрудник муниципального архива не может ответить на вопрос гражданина немедленно, обратившееся лицо сообщает номер телефона, по которому сотрудник муниципального архива сообщает результат рассмотре­ния вопроса в течение 2 дней;

2) консультирование в устной форме (предоставление справочной ин­формации) получателей муниципальной услуги может осуществляться в каби­нете сотрудника муниципального архива, ответственного за рассмотрение за­просов;

3) в конце консультации сотрудник муниципального архива перечисляет данные, необходимые для составления запроса;

4) если состав и содержание документов муниципального архива не поз­воляют подготовить положительный ответ на обращение, сотрудник во время консультации разъясняет заявителю, при наличии такой информации, в какой архив или организацию ему следует обратиться;

5) поступившие в муниципальный архив устные обращения подлежат регистрации в отдельном журнале учета обращений;

6) если заявитель обращается в муниципальный архив по телефону, ему предлагается прийти в архив лично либо прислать запрос по почте или электронной почте с указанием необходимых данных.

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

29. Основанием для отказа в приеме документов являются:

• • неправильное заполнение запроса с отсутствием данных, указанных в пункте 20 настоящего регламента;

• • заполнение документов, указанных в пункте 20 настоящего регламента, неразборчивым, не поддающимся чтению почерком.

 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

30. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены.

31. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:

1) если запрос пользователя не содержат наименования юридического лица (для гражданина — фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя;

2) если запрос пользователя не поддается прочтению; в этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение руководителю муниципального архива (уполномоченному на то должностному ли­цу), о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

3) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; в данном случае пользователю сооб­щается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;

4) если в запросе содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Уполномоченное на это должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и пре­кращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обраще­ние и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же долж­ностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;

5) если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выраже­ния, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а-также членам его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о не­допустимости злоупотребления правом;

6) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномо­чия выступать от имени третьих лиц;

7) наличие ограничений на использование архивных документов, уста­новленных собственником при передаче на постоянное хранение.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения 1 о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

32. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, настоящим регламентом не уста­новлены.

 

Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление муниципальной услуги

33. Поступившие в муниципальные архивы запросы, связанные с соци­альной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации, исполняются муниципальными архивами бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

34. Организация приема заявителей в муниципальном архиве:

1) Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан.

Муниципальные архивы осуществляют прием граждан в приемной или столе справок.

Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предостав­лении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

При наступлении возможности обращения гражданин входит в соответ­ствующий кабинет и осуществляет требуемые процедуры.

2) В случае согласования по телефону либо по электронной почте време­ни для оказания консультативной услуги сотрудник муниципального архива назначает время с учетом установленного времени приема, а также с учетом пожелания обратившегося за консультацией заявителя;

3) Консультации и справки предоставляются сотрудником муниципаль­ного архива в течение всего срока предоставления муниципальной услуги;

4) Должностные лица муниципального архива, предоставляющие муниципальную услугу, должны иметь личные идентификационные карточки и/или настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
Срок рассмотрения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

35. Поступивший в муниципальный архив запрос пользователя рассмат­ривается руководством муниципального архива (уполномоченным должност­ным лицом) и направляется на исполнение в профильное структурное подраз­деление муниципального архива или сотруднику муниципального архива, от­ветственному за рассмотрение запросов пользователей.

36. Срок рассмотрения руководством муниципального архива (уполномо­ченным должностным лицом) запроса заявителя о предоставлении муници­пальной услуги — не более 2 дней.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

37. Порядок регистрация запросов пользователей в муниципальных архи­вах:

1) регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги;

2) поступившие в муниципальные архивы письменные запросы пользова­телей регистрируются в приемной либо столе справок муниципального архива Регистрацию запросов осуществляет сотрудник муниципального архива, ответственный за рассмотрение запросов, в отдельном Журнале регистрации и учета исполнения запросов социально-правового характера, затем запросы передают­ся на непосредственное исполнение.
Регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента поступления за­проса;

3) при поступлении запроса по электронной почте, запрос распечатывает­ся на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установлен­ном порядке. Пользователю направляется уведомление о приеме запроса к рас­смотрению или мотивированный отказ в рассмотрении — по указанному в запросе адресу электронной почты и/или почтовому адресу.

При поступлении по электронной почте запроса, не требующего после­дующих действий муниципального архива по направлению его на исполнение в органы и организации по принадлежности, ответ пользователю направляется муниципальным архивом по почте или по электронному адресу, указанному в запросе;

4) при личном обращении в муниципальный архив запрос заявителя мо­жет быть выполнен им от руки, заявитель заполняет анкету-заявление по уста­новленной форме. Анкета-заявление может быть оформлена как получателем муниципальной услуги, так и сотрудником муниципального архива. При лич­ном обращении регистрация запроса осуществляется в день обращения.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги

38. Требования к оборудованию мест предоставления муниципальной услуги.

1) помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах здания;

2) фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, ко­торые позволяют ознакомиться с информационными табличками;

3) здание (помещение) должно быть оборудовано информационной таб­личкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересо­ванных лиц следующей информации:

• • наименование архивного учреждения;

• • место нахождения и юридический адрес;

• • трафик (режим) работы;

• • телефонный номер и адрес электронной почты;

4) требования к помещению для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормати­вам.

39. Требования к месту ожидания и приема заявителей в муниципальных архивах:

1) прием получателей муниципальной услуги осуществляется в муници­пальных архивах города — в приемной граждан, столе справок;

2) кабинеты приема получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

• • номера кабинета;

• • фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

• • времени приема;

3) рабочее место сотрудника муниципального архива, осуществляющего приём посетителей, оборудуется удобной офисной мебелью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющих получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами;

4) места приема заявителей о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями и столами с наличием канцелярских принадлежностей для оформления документов заявителями, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны;

5) помещения муниципальных архивов оборудуются системой оповеще­ния о возникновении чрезвычайной ситуации. Выход из помещения муници­пального архива оборудуется соответствующим указателем с автономным ис­точником бесперебойного питания;

6) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах сотрудником архива ведется прием только одного гражданина;

7) в здании (помещении) муниципального архива оборудуется сектор для информирования граждан. Сектор предназначен для ознакомления граждан с информационными материалами и должен быть оборудован информационными стендами.

40. На информационных стендах в архиве размещаются:

• • текст Административного регламента предоставления данной муниципальной услуги с приложениями (извлечения);

• • формы и образцы оформления запроса (анкета-заявление), необходимо­го для предоставления муниципальной услуги;

• • перечень документов, которые могут быть предоставлены в качестве документов, удостоверяющих личность;

• • основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

• • порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;

• • режим приёма граждан.

41. Информационные стенды размещаются с учетом высоты стен поме­щения на одном уровне в удобном для ознакомления месте и обеспечивают свободное прочтение содержащейся в них информации.

Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печата­ются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места выделяются дру­гим шрифтом.

42. Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы со­трудников муниципального архива.

 

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

43. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являют­ся:

1) соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги;

2) возможность получения информации о ходе предоставления муници­пальной услуги, в том числе — с использованием информационно­телекоммуникационных технологий;

3) полнота и качество ответа на запрос;

4) количество взаимодействий пользователя с должностными лицами муниципального архива при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

5) количество жалоб, поступивших в орган местного самоуправления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на организацию приема посетителей муниципальных архивов;

6) количество жалоб, поступивших в адрес должностных лиц, ответ­ственных за предоставление муниципальной услуги;

7) получение услуги заявителем посредством МФЦ

44. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:

1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;

2) четкость, логичность и простота изложения;

3) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, а также правил и стандартов делопроизводства.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

45. Предоставление муниципальной услуги осуществляют муниципаль­ные архивы города Нижний Тагил, в предоставлении муниципальной услуги принимает участие отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил.

Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области (на уровне приема запроса пользовате­ля и направления уведомлений о ходе предоставления муниципальной услуги).

46. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в со­ответствии с действующим законодательством Российской Федерации по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муници­пальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с со­ответствующим запросом, а взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с норма­тивными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (дей­ствия):

• • информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

• • прием и регистрация заявления и документов, передача запроса в отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил;

• • выдачу результата предоставления муниципальной услуги.

47. МФЦ осуществляет:

1) информирование и консультирование заявителей о порядке предостав­ления муниципальной услуги, которые осуществляются специалистами МФЦ в соответствии с пунктом 7 настоящего регламента;

2) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, их регистрацию в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ; запрос пользователя оформляется в форме анкеты и должен содержать сведения в соответствии с пунктами 20, 21 и 26 настоящего регламента;

3) доставку запроса пользователя в отдел по делам архивов Администра­ции города Нижний Тагил; запрос пользователя на бумажном носителе доставляется из МФЦ курьером в соответствии с соглашением между МФЦ и Адми­нистрацией города Нижний Тагил, а затем не позднее следующего дня с момен­та передачи запроса направляется отделом по делам архивов в соответствую­щий муниципальный архив для исполнения;

Срок оказания муниципальной услуги исчисляется с момента регистра­ции запроса в муниципальном архиве; в случае продления срока предоставле­ния муниципальной услуги органы и организации, предоставляющие муници­пальную услугу, информируют МФЦ о продлении срока;

3) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги,

4) представление интересов органов и организаций, предоставляющих или участвующих в предоставлении муниципальной услуги, при взаимодей­ствии с заявителями;

7) взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги,

8) выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе, который доставляется из отдела по делам архивов Администрации города Нижний Тагил в МФЦ курьером МФЦ; направление МФЦ результата предоставления муниципальной услуги по почтовому адресу не осуществляется;

9) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

48. При реализации своих функций МФЦ обязан:

• • обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством, а также соблюдать режим обра­ботки и использования персональных данных, при приеме запросов о предо­ставлении муниципальной услуги и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законода­тельством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий пред­ставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригина­лам, после заверения копии документа возвращать оригинал документа заяви­телю;

• • соблюдать требования соглашения о взаимодействии;

• • осуществлять взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в соот­ветствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами.

49. МФЦ его сотрудники несут ответственность, установленную законо­дательством Российской Федерации:

• • за полноту передаваемых в отдел по делам архивов Администрации го­рода Нижний Тагил, участвующему в предоставлении муниципальной услуги, запросов, иных документов, принятых от заявителя;

• • за своевременную передачу в отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю результата предоставления муници­пальной услуги, переданных МФЦ отделом по делам архивов, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;

• • за соблюдение прав субъектов персональных данных, а также за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенно­сти обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным зако­ном.

50. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или их сотрудниками обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, соглашением о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

51. Заявитель имеет возможность получения информации о предоставля­емой муниципальной услуге на официальном сайге города Нижний Тагил, Пор­тале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской обла­сти.

52. При направлении заявителем муниципальной услуги запроса в форме электронного сообщения заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее поступление запроса в муниципальный архив.

 

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

53. Предоставление муниципальной услуги включает следующие адми­нистративные процедуры муниципального архива:

• • регистрация запросов и передача их на исполнение;

• • анализ тематики запросов пользователей;

• • направление запроса на исполнение в организации по принадлежности;

• • поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

• • оформление архивных справок, архивных копий, архивных выписок; подготовка и направление ответов заявителям.

Блок-схема предоставления муниципальным архивом муниципальной услуги приведена вПриложении к настоящему регламенту.

54. Регистрация запросов и передача их на исполнение:

1) регистрация запроса пользователя является основанием для начала действий муниципального архива по предоставлению муниципальной услуги;

2) регистрация запросов осуществляется в течение 3 дней с момента их получения;

3) поступившие в муниципальные архивы письменные запросы пользова­телей регистрируются сотрудником муниципального архива, ответственным за рассмотрение запросов, в отдельном Журнале регистрации и учета исполнения социально-правовых запросов, затем рассматриваются руководством муниципального архива (уполномоченным должностным лицом) и передаются на непосредственное исполнение;

4) при поступлении запроса по электронной почте, запрос распечатывает­ся на бумажном носителе и регистрируется в установленном порядке. Пользо­вателю направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении по указанному в обращении адресу электронной почты и/или почтовому адресу;

5) при личном обращении в муниципальный архив заявитель заполняет анкету-заявление по установленной форме, регистрация запроса осуществляет­ся в день обращения;

6) результатом выполнения административной процедуры является пере­дача запроса пользователя на исполнение в профильное структурное подразде­ление муниципального архива либо сотруднику, ответственному за рассмотре­ние запросов пользователей;

7) поступившие в муниципальный архив устные обращения регистриру­ются в книге учета устный обращений с указанием контактных сведений, поз­воляющих сообщить запрашиваемую информацию обратившемуся физическо­му или юридическому лицу.

55. Анализ тематики запросов пользователей:

1) основанием для начала административной процедуры является поступ­ление запроса в профильное структурное подразделение муниципального архи­ва либо сотруднику, ответственному за рассмотрение запросов пользователей;

2) сотрудники профильного структурного подразделения либо сотрудник, ответственный за рассмотрение запросов пользователей, осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в муниципальном архиве архивных справочников в традиционной и электронной форме, со­держащих сведения о местах хранения архивных документов, необходимых для исполнения запросов заявителей;

3) сотрудники профильного структурного подразделения муниципально­го архива либо сотрудник, ответственный за рассмотрение запросов пользова­телей, определяют:

• • правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государствен­ную тайну и сведения конфиденциального характера;

• • степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необхо­димых для проведения поисковой работы;

• • местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

• • адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя, если запрашиваемая информация отсутствует в муниципальном архиве;

4) в случае отсутствия в запросе заявителя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации, нечетко, неправильно сфор­мулированного запроса, архив письменно запрашивает автора запроса об уточ­нении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями;

5) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципаль­ной услуги, установленных в пункте 32 настоящего регламента, архив подготавливает и направляет пользователю письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;

6) результатом выполнения административной процедуры является при­нятие решение об исполнении запроса либо об отказе в предоставлении муниципальной услуга;

7) срок выполнения административной процедуры -10 дней;

8) сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в системе документооборота и делопроизводства муниципального архива.

56. Напряжение запросов на исполнение в организации по принадлежно­сти:

1) основанием для начала административной процедуры является опреде­ление местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

2) по итогам анализа тематики поступивших запросов пользователей со­трудник архива подготавливает сопроводительное письмо и направляет соответствующий запрос на исполнение по принадлежности в органы и организа­ции при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

3) архив письменно уведомляет автора запроса о направлении соответствующего запроса на исполнение по принадлежности в органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации;

4) срок выполнения административной процедуры — 5 дней со дня реги­страции запроса;

5) органы и организации, в том числе муниципальные организации горо­да Нижний Тагил, исполняющие полученные от муниципального архива запро­сы, по итогам выявления запрашиваемых документов готовят информационные материалы, ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес пользователя;

6) в случае необходимости муниципальный архив может запрашивать у организаций-исполнителей запросов копии ответов о результатах рассмотрения запросов пользователей;

7) результатом выполнения административной процедуры является направление запроса пользователя в организации по принадлежности для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.

57. Поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса.

Результатом выполнения административной процедуры является запра­шиваемая архивная информация по предмету запроса пользователя, выявленная в фондах муниципального архива.

58. Оформление архивных справок, архивных выписок и архивных копий, подготовка и направление ответов заявителям:

1) основанием для начала административной процедуры является нали­чие либо отсутствие запрашиваемой архивной информации, выявленной в фон­дах муниципального архива;

2) подготовку ответов заявителям осуществляет сотрудник архива, ответственный за исполнение запроса.

Подлинные архивные документы заявителям не направляются. Вместо подлинников высылаются архивные справки, архивные копии, архивные выписки запрашиваемых документов;

3) по итогам исполнения запроса сотрудник, ответственный за исполне­ние запроса, оформляет:

• • информационное письмо;

• • архивную справку;

• • архивную копию;

• • архивную выписку;

• • письмо об отсутствии запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя;

• • письмо с уведомлением о направлении запроса на исполнение по при­надлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской обла­сти, другие органы и организации;

• • письмо с мотивированным отказом заявителю в получении запрашивае­мых сведений при отсутствии у заявителя прав на их получение и разъяснением его дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) архивные справки, архивные копии, архивные выписки оформляются на государственном языке Российской Федерации;

Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызы­вает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в ар­хивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточ­ные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках («так в документе», «так в тексте оригинала»).

В примечаниях к тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места («так в тексте оригинала», «в тексте неразборчиво»).

В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.

После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использо­вавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки до­пускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта, события.

В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью муниципального архива.

Архивные справки оформляются на бланке муниципального архива с ука­занием наименования «Архивная справка». Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.

Архивная справка подписывается руководителем архива, заверяется пе­чатью архива, на ней проставляется регистрационный номер и дата составле­ния.

В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдель­ных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях к тексту архивной выписки содержатся соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами: «так в тексте оригинала», «так в документе». После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов едини­цы хранения архивного документа.

Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью руководителя архива или уполномоченного должностного лица и пе­чатью архива.

На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы ар­хивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью директора архива и печатью архива;

5) архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения граж­данина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявле­нии паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу — при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается на копиях данных информационных документов или на копии сопроводитель­ного письма к ним, указывая дату их получения;

6) подготовленный сотрудником архива, ответственным за исполнение запроса, проект ответа заявителю передается на подпись руководителю архива;

7) подписанный руководителем архива ответ направляется по назначе­нию. Ответ высылается по почте простым письмом;

8) в необходимых случаях муниципальный архив запрашивает информа­ционные документы, подготовленные организациями, в которые были направ­лены поступившие в архив запросы пользователей для непосредственного исполнения этих запросов. Сотрудник профильного структурного подразделения архива либо сотрудник, ответственный за рассмотрение запросов, анализирует полученные от органов и организаций ответы, оценивает полноту полученной информации; затем готовит информационное письмо с приложением поступивших информационных материалов. Информационное письмо с необходимыми информационными материалами направляется заявителю;

9) апостиль — специальный штамп, удостоверяющий подлинность подпи­си, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежа­щем случае, подлинность печати, которым скреплен этот документ, проставля­ется на архивные справки,* архивные копии, архивные выписки, исполненные по запросам российских граждан, проживающих за рубежом.

В архивных справках, подготовленных муниципальными архивами горо­да Нижний Тагил и предназначенных для направления за рубеж, поисковые данные документов не указываются. Все листы справки скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью архива. К архивной справке могут прилагаться копии документов, выписки из них, подтверждающие сведения, изложенное в справке.

Информационные документы (архивная копия, архивная выписка, архив­ная справка), подготовленные муниципальными архивами города Нижний Та­гил, для проставления апостиля направляются в Отдел по делам архивов, а за­тем в Управление архивами Свердловской области.

Апостиль не проставляется на архивных справках, предназначенных для направления в государства, с которыми Российская Федерация заключила Договоры о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также в государства-участники стран СНГ, подписавшие Соглашение о принципах и формах взаимодействия в области использования архивной информации, или с которыми имеются двусторонние соглашения о сотрудничестве. Информационные документы высылаются Отделом и муници­пальными архивами города непосредственно в адреса заявителей;

10) в зависимости от способа, выбранного заявителем, ответ может быть им получен:

• • лично по месту обращения,

• • через уполномоченного представителя заявителя,

• • по почте,

• • по электронной почте, обеспечивающей при необходимости конфиденциальность. Архивная выписка, архивная копия, архивная справка, подписан­ные электронной цифровой подписью или ее аналогом могут быть направлены заявителю посредством электронных каналов связи, при условии, что запрос поступил по электронным каналам связи и заверен электронной цифровой подписью или ее аналогом, позволяющим идентифицировать личность заявителя;

11) рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения запроса.

59. Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.

60. Муниципальные организации города Нижний Тагил, исполняющие полученные от муниципального архива запросы, осуществляют в установлен­ном порядке: регистрацию запросов, передачу их на исполнение, поиск архив­ных документов, необходимых для исполнения запросов, готовят по итогам вы­явления документов информационные материалы и направляют их в адрес за­явителя. Срок исполнения запросов 30 дней со дня их регистрации;

При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, со­ставляется отрицательный ответ на бланке муниципальной организации. В от­вете излагается причина, по которой не представляется возможным выдать за­прашиваемый документ или справку. При необходимости ответ заверяется пе­чатью.

Архивные справки, архивные копии, архивные выписки оформляются в соответствии с «Порядком хранения и использования архивных документов в Администрации города Нижний Тагил, муниципальных предприятиях и учре­ждениях», утвержденным постановлением Главы города Нижний Тагил от 15.05.2008 № 378.

 

Раздел 4. Формы контроля за исполнением Регламента

61. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами муници­пального архива последовательности действий, определенных административ­ными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет руководитель муниципального архива.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми (по конкретному обращению пользова­теля).

Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательно­сти действий, определенных административными процедурами, осуществляе­мых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществ­ляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ в подчинении которого работает специалист МФЦ.

62. Отдел по делам архивов Администрации города Нижний Тагил осу­ществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги муниципаль­ным архивом путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Контроль осуществляется в соответствии с годовыми планами проведе­ния контрольных проверок выполнения муниципального задания, итогов дея­тельности муниципальных архивов, находящихся в ведомственном подчинении Отдела, и утвержденных распоряжениями Администрации города.

63. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц муниципального архива.

64. Плановые проверки проводятся отделом по делам архивов в соответ­ствии с годовыми планами проверок, утвержденными распоряжениями Адми­нистрации города.

Основанием для проведения плановой проверки является распоряжение Администрации города. Проект распоряжения готовится специалистом Отдела не позднее, чем за пять дней до проведения плановой проверки. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением Админи­страции города.

Распоряжение Администрации города доводится до директора муници­пального архива не менее, чем за три рабочих дня до проведения плановой про­верки. Срок проведения плановой проверки устанавливается распоряжением Администрации города.

По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и должностным лицом архива, в отношении действий которого проводится проверка, директором му­ниципального архива.

В случае несогласия с актом плановой проверки лиц, в отношении дей­ствий которых проведена проверка, составляется акт разногласий.

Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до директора муниципального архива и должностного лица архива, в отношении действий которого проведена провер­ка.

65. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Адми­нистрации города, проект которого готовится специалистом Отдела не менее чем за пять дней до проведения проверки. Распоряжением определяется состав лиц, производящих проверку, срок проведения проверки.

Результаты проверки оформляются актом, который подписывается лица­ми, осуществляющими проверку, и должностным лицом архива, в отношении действий которого проводится проверка, директором муниципального архива.

В случае несогласия с актом внеплановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий.

Результаты внеплановой проверки доводятся не позднее, чем в пятиднев­ный срок со дня оформления акта проверки, до гражданина, по обращению ко­торого проводилась проверка.

66. По результатам проведенных проверок, в случае выявления наруше­ний прав пользователей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

67. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (без­действие) муниципального архива, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги (далее — жалоба), в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативны­ми правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми акта­ми субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив­ными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными -правовыми актами Российской Фе­дерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ муниципального архива, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица муниципального архива, предоставляющего муни­ципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо наруше­ние установленного срока таких исправлений.

68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в элек­тронной форме в муниципальный архив, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые директором муниципального архива, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются Главой города Нижний Тагил, руководителем отдела по делам архивов Администрации горо­да, в ведомственном подчинении которого находится муниципальный архив, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников муниципального архива, предоставляющего муници­пальную услугу, вправе рассматривать директор муниципального архива, предоставляющего муниципальную услугу.

69. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональ­ный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации города Нижний Тагил, офи­циального сайта муниципального архива, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регио­нального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

70. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия Администрации города Нижний Тагил, муниципального архива, предоставля­ющего муниципальную услугу, их должностных лиц, участвующих в предо­ставлении муниципальной услуги установлены Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб и на решения и действия (бездействия) Админи­страции города Нижний Тагил, отраслевых (функциональных) и территориаль­ных органов Администрации города, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставле­нии муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации го­рода Нижний Тагил от 06.03.2013 № 355.

71. Жалоба должна содержать:

1) наименование муниципального архива, предоставляющего муници­пальную услугу либо должностного лица, решения и действия (бездействия) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии); сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактно­го телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый ад­рес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) муниципального архива, должностного лица, предоставляющего муниципальную услу­гу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) муниципального архива, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены до­кументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

72. Жалоба, поступившая в муниципальный архив, предоставляющий муниципальную услугу, в отдел по делам архивов Администрации города, подле­жит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочием по рас­смотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа муниципального архив, предоставляющего муни­ципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении до­пущенных опечаток и опйбок или в случае обжалования нарушения установ­ленного срока таких исправлений — в в течение пяти рабочих дней со дня ее ре­гистрации.

73. По результатам рассмотрения жалобы муниципальным архив, предо­ставляющий муниципальную услугу, отдел по делам архивов Администрации города принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого реше­ния, исправления допущенных муниципальным архивом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предо­ставлении муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми акта­ми Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы

74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электрон­ной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы

75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жало­бы признаков административного правонарушения или преступления долж­ностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедли­тельно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.