УТВЕРЖДЕНА
приказом директора архива
от 18.05.2016 № 21-од
Настоящая Инструкция регламентирует порядок действия сотрудников МКУ МАСПД (далее -Архив), в случае возникновения при исполнении ими должностных обязанностей ситуаций, представляющих коррупционную опасность, а также содержит рекомендации посетителям архива по их поведению при взаимоотношении с сотрудниками архива, в том числе недопущения возникновения ситуаций, представляющих коррупционную опасность, и при их возникновении.
Ситуации, представляющие коррупционную опасность.
Требования по недопущению возникновения ситуаций, представляющих коррупционную опасность.
1. Ситуацией, представляющей коррупционную опасность, в целях реализации настоящей Инструкции признается:
1) ситуация, в ходе которой совершаются или планируются совершаться деяния, создающие условия для коррупции, в том числе деяния, способствующие возникновению и (или) совершению коррупционных правонарушений;
2) ситуация, при которой личная заинтересованность сотрудника Архива влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью сотрудника Архива и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (конфликт интересов).
2.Деяниями, создающими условия для коррупции, в целях реализации настоящей Инструкции признаются следующие действия (бездействия) сотрудников Архива:
1) неправомерное вмешательство в деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
2) использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением собственных материальных интересов, либо материальных интересов иных лиц, если такое использование не предусмотрено законом;
3) оказание неправомерного предпочтения физическим или юридическим лицам при подготовке и принятии решений;
4) предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм) при поступлении на работу в Архив и продвижении по карьерной лестнице;
5) использование в личных интересах или в интересах иных лиц информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если таковая не подлежит официальному распространению;
6) необоснованный отказ в предоставлении информации физическим и юридическим лицам, предоставление которой предусмотрено законодательством, задержка в её предоставлении, предоставление недостоверной или неполной информации;
7) требование от физических и юридических лиц документов, материалов и информации, предоставление которой указанными лицами не предусмотрено законодательством;
8) нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также установленного порядка рассмотрения (решения) иных входящих в их компетенцию вопросов;
9) дарение подарков и оказание неслужебных услуг вышестоящим должностным лицам, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров в пределах стоимости, определенной гражданским законодательством, в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства, а также при проведении протокольных и иных официальных мероприятий;
10) воспрепятствование физическим и юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов.
3. В целях недопущения возникновения ситуаций, представляющих коррупционную опасность, сотрудники архива обязаны:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
2) при исполнении должностных обязанностей не оказывать предпочтения каким-либо гражданам, группам и организациям, если оказание предпочтения прямо не предусмотрено законом, быть независимыми от влияния отдельных граждан, групп и организаций;
3) при исполнении должностных обязанностей исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
5) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении сотрудниками Архива должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации и Архива;
6) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов;
7) не использовать служебное положение для влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера.
4. В целях недопущения возникновения ситуаций, представляющих коррупционную опасность, сотрудникам Архива запрещается:
1) получать от посетителей Архива какое-либо вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, услуги и т.д.);
2) предлагать посетителям Архива передать им или иным лицам какое-либо имущество, предоставлять сотрудникам Архива какие-либо услуги, осуществлять иные действия в интересах сотрудников Архива или указанных им лиц;
3) при взаимоотношениях с посетителями не допускать возникновения ситуаций, которые имеют целью предложение, передачу или обещание передачи сотруднику Архива или иному лицу какого-либо вознаграждения;
4) при взаимоотношениях с посетителями обращаться к ним с предложениями о совершении сотрудником Архива или иным лицом по поручению или просьбе сотрудника Архива в интересах посетителя деяний, предусмотренных пунктом 2 настоящей Инструкции, а также иных деяний, которые приведут или могут привести к недобросовестному и необъективному исполнению сотрудником должностных обязанностей;
5) дарить подарки и оказывать неслужебные услуги вышестоящим должностным лицам, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров в пределах стоимости, определенной гражданским законодательством, в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства, а также при проведении протокольных и иных официальных мероприятий;
6) получать подарки и неслужебные услуги от подчиненных муниципальных служащих, за исключением символических знаков внимания и символических сувениров в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства в пределах стоимости, определенной гражданским законодательством, в соответствии с общепринятыми нормами вежливости и гостеприимства, а также при проведении протокольных и иных официальных мероприятий.
5. Деяниями, создающими условия для коррупции, в целях реализации настоящей Инструкции признаются следующие действия посетителей Архива:
1) передача, предложение и (или) обещание передачи сотруднику Архива какого-либо вознаграждения;
2) обращение к сотруднику Архива с предложениями (просьбами, требованиями) о совершении сотрудником или иным лицом по поручению или просьбе сотрудника деяний, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей Инструкции, а также иных деяний, которые приведут или могут привести к недобросовестному и необъективному исполнению сотрудников должностных обязанностей.
6. В целях недопущения возникновения ситуаций, представляющих коррупционную опасность, посетителям Архива запрещается:
1) предлагать, передавать или обещать передать сотруднику Архива какое-либо вознаграждение;
2) при взаимоотношениях с сотрудником Архива допускать возникновение ситуаций, которые имеют целью предложение, передачу или обещание передачи сотруднику или иному лицу какого - либо вознаграждения;
3) при взаимоотношениях с сотрудником Архива обращаться к нему с предложениями (просьбами, требованиями) о совершении сотрудником или иным лицом по поручению или по просьбе сотрудника деяний, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей Инструкции, а также иных деяний, которые приведут или могут привести к недобросовестному или необъективному исполнению сотрудником должностных обязанностей, допускать возникновение ситуаций, которые имеют целью совершения сотрудником Архива деяний, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей Инструкции, а также иных деяний, которые приведут или могут привести
к недобросовестному или необъективному исполнению сотрудникам должностных обязанностей.
Рекомендации для посетителей архива в случае возникновения ситуаций, представляющих коррупционную опасность.
7. В случае если при обращении с посетителем сотрудник Архива совершил деяния, предусмотренные пунктами 2 и 4 настоящей Инструкции, а также иные деяния, которые вызвали сомнение в объективном исполнении сотрудником должностных обязанностей, посетитель Архива вправе сообщить об указанных деяниях:
Директору МКУ МАСПД, телефон (34235) 4178-57; e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
8.Обращение, предусмотренное пунктом 7 настоящей Инструкции, посетитель Архива может подать как письменно, так и устно.
В обращении следует указывать следующие сведения:
1) наименование должности, фамилию и инициалы лица, которому направляется сообщение;
2) Ф.И.О. посетителя Архива, почтовый индекс и адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона;
3) данные сотрудника Архива, в отношении которого подается сообщение ( Ф.И.О.), структурное подразделение и наименование должности;
4) обстоятельства, при которых посетитель Архива встречался (общался) с сотрудником;
5) обстоятельства, послужившие причиной для обращения (перечень деяний, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей Инструкции, а также иных деяний, которые вызвали сомнение в объективном исполнении сотрудником Архива должностных обязанностей; перечень, вид и размер вознаграждения для сотрудника и (или) иных лиц, передача которых предлагалась сотрудником за исполнение им своих должностных обязанностей, иная информация) ;
6) дата и время обращения.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия посетителя, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
9. В случае подачи обращения, предусмотренного пунктом 7 настоящей Инструкции, посетитель вправе получить копию указанного обращения с отметкой о его принятии.
10. В случае если при обращении с посетителем сотрудник совершил деяния, создающие условия для коррупции, а также иные деяния, которые вызвали сомнение в объективном исполнении сотрудником должностных обязанностей, посетитель также может:
1) обратиться в правоохранительные органы:
- в районные прокуратуры города Нижний Тагил;
- отдел полиции № 16 ММУ МВД России «Нижнетагильское» адрес: Островского ул., д.1. телефон (3435) 97-60-32.
2) обратиться в судебные органы:
-районные суды города Нижний Тагил.
11. В случае совершения деяний, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей Инструкции, посетителям Архива следует учитывать, что указанные деяния могут быть в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предметом соответствующей проверки, а также предметом проверки на наличие в указанных деяниях признаков административного правонарушения или преступления.
Порядок действия сотрудников Архива в случае возникновения при исполнении должностных обязанностей ситуаций, представляющих коррупционную опасность
12. В случае возникновения в результате деяний посетителя Архива ситуаций, представляющих коррупционную опасность, в том числе в результате совершения посетителем действий, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей Инструкции, сотрудник обязан:
1) разъяснить посетителю о недопустимости совершения деяний, ведущих к возникновению ситуаций, представляющих коррупционную опасность, и предложить немедленно прекратить совершение соответствующих действий;
2) разъяснить посетителю, что при совершении деяний, ведущих к возникновению ситуаций, представляющих коррупционную опасность, его действия могут быть в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предметом соответствующей проверки, а также предметом проверки на наличие в указанных деяниях признаков административного правонарушения или преступления;
3) в случае, если посетителем Архива сотруднику передается, предлагается или обещается к передаче какое-либо вознаграждение в ясной,безусловной и недвусмысленной форме отказаться от принятия указанного вознаграждения;
4) в случае если посетитель обращается к сотруднику с предложением (просьбой, требованием) о совершении сотрудником или иным лицом по поручению или просьбе сотрудника деяний, предусмотренных пунктами 2 и 4 настоящей Инструкции, а также деяний, которые приведут или могут привести к недобросовестному и необъективному исполнению сотрудником должностных обязанностей, в ясной, безусловной и недвусмысленной форме отказать в удовлетворении указанного предложения (просьбы, требования);
5) продолжить исполнять должностные обязанности объективно, добросовестно и на высоком профессиональном уровне.
13.В случае совершения посетителем деяний, имеющих цель склонить сотрудника Архива к совершению коррупционных правонарушений, сотрудник кроме действий, предусмотренных пунктом 12 настоящей Инструкции, обязан в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомить об этом руководителя Архива, органы прокуратуры или иные другие государственные органы.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью сотрудника Архива, при этом невыполнение сотрудником должностной указанной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений подается сотрудником директору Архива.
14. В случае возникновения ситуации, которая может привести к конфликту интересов, или возникновения конфликта интересов сотрудник Архива обязан в письменной форме уведомить директора Архива о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.